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市场体系和多层次、广覆盖、有差异的银行体系。在微观操作层面,回归服务实体经济的本源,把防范化解系统性金融风险放在更加重要的位置,将金融改革开放向纵深推进。

总体而论,上半年金融供给侧结构性改革收到了成效。银行体系流动性合理充裕,货币市场利率保持平稳;货币供应量、社会融资规模适度增长;金融机构贷款增长较快,信贷结构继续改善,金融对实体经济特别是民营、小微企业的支持力度较为稳固;在推动高质量发展中及时防范和化解重点领域的金融风险。

下半年的金融供给侧结构性改革仍面临几大艰巨任务。

其一,全力稳预期。当前内外部不确定因素不断增多,稳预期可谓是其他“五稳”的重要落脚点,要深入推进金融供给侧结构性改革不断破解前进道路上的新问题、新矛盾,为金融高质量发展筑牢基础。

其二,继续实施稳健货币政策,适时适度逆周期调节,保持流动性合理充裕,松紧适度,及时进行预调微调。把信贷支持着力点放在制造业高质量发展、去化过剩产能等重点领域,加大对养老、教育、健康等新消费领域及创业创新、科技、文化、海洋经济、战略性新兴产业等重点领域;坚持“房住不炒”的定位,落实房地产长效管理机制,加强对银行理财、委托贷款等资金流入房地产的管理;落实“无还本续贷”,有效满足民营小微企业“短、频、急”的融资需求;加强对有订单、有信用企业的信贷支持,确保不发生不合理抽贷、断贷。

其三,加快完善金融体系内在功能,形成实体经济供给体系、需求体系与金融体系之间的“三角”良性循环。为此,金融行业需大力增加和创新金融供给,充分调动信贷、债券、股权、保险等各类金融资源,促使贷款和社会融资规模增速与国民经济增长相匹配。为进一步拓宽科创企业融资渠道,还需扩大知识产权质押融资,并加大推动市场化法治化债转股的力度,有效降低企业杠杆率。

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